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26/10/2004

Presidenziali tra lobby economiche e trasparenza

Anna Spera, ore 9:39 pm

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Aspetto cruciale delle campagne elettorali ? quello economico – che per? spesso finisce sotto il radar dell’informazione mainstream. Riconoscendo l’importanza di tale fattore (anche) in questo contesto, da diversi anni negli Stati Uniti sono stati istituiti una serie di appositi organi di controllo, non solo governativi. Grazie alla loro attivit?, ? cos? possibile “scoprire” la provenienza dei flussi di denaro (non di rado decisamente cospicui) che permettono ai candidati di portare a termine le campagne elettorali nel migliore dei modi possibili. Non a caso oggi ? il denaro l?unica vera risorsa che fa la differenza tra i partiti in corsa: lo confermano le attuali presidenziali.

Ci? non ? stato determinato solo dalla professionalizzazione della politica, dalle nuove tecnologie impiegate e dai costi del personale assunto per il periodo della campagna e/o della carica governativa. Il denaro ? l?unico mezzo per arrivare al potere perch? smuove le masse e quegli elettori legati, per un motivo o per l?altro, ad una lobby. E ciascuna lobby finanzia ovviamente il candidato che pi? di altri potrebbe operare nel corso del suo mandato a favore di un determinato settore della vita quotidiana piuttosto che di un altro.

Vediamo alcuni numeri relativi a queste presidenziali, ovvero i fondi raccolti negli ultimi sei anni da i due maggiori contendenti. George Bush ? riuscito a raccogliere un milione e ottocento mila dollari, che rappresentano 1300 lobbyisti: quattro volte di pi? di quanto abbia fatto John Kerry nel medesimo periodo (520mila dollari per 442 lobbyisti). Dati che per? potrebbero trarre in inganno: spulciando i nomi dei finanziatori appare infatti chiaro che i maggiori sponsor dei due candidati sono gli stessi. Almeno dieci dei maggiori donatori che da sempre hanno affiancato George Bush, in realt? per questa campagna elettorale hanno finanziato anche Kerry. Una scelta a dir la verit? non nuova in America, perch? permette alle aziende di tenere una porta aperta e un canale diretto con chiunque possa vincere, ma mai cos? chiara come per il 2004. Forse anche perch?, nonostante il fatto che George Bush sia il candidato uscente e quindi il pi? accreditato alla riconferma, John Kerry ? riuscito a stringere intorno a s? un buon entusiasmo.

Il candidato democratico ha ricevuto donazioni dalle medesime compagnie che storicamente hanno elargito le maggiori contribuzioni per la campagna repubblicana. Tra i “cycle patrons” di Kerry si trovano Harvad University, Citigroup, UBS AG Inc, Morgan Stanley Dean Written & Co., Time Warner. Nomi che ritroviamo in buona parte, anche se ovviamente con contributi di maggiore portata, anche dalla parte di Bush. I sostenitori pi? danarosi per Kerry sono comunque le industrie di telecomunicazioni e le aziende legali, mentre per Bush rimangono gli stessi: le corporation finanziarie.

John Kerry si ? avvalso di oltre 500 “fundraisers” indipendenti, dieci dei quali sono associati con Citigroup, UBS Financial Services, Goldman Sachs e Morgan Stanley. 600 invece sono i “cercatori di fondi” ingaggiati da Bush. Quest’ultimo dispone tuttavia di un buon vantaggio per via di una strategia che punta su donatori definiti Pioneers, Rangers e Mavericks. I “pionieri” raccolgono per la campagna elettorale 100mila dollari di contributi a testa, suddivisi in quote che non superano i 2mila dollari, il massimo contributo ammesso dalla legge da parte dei privati. Analoga tecnica per i Rangers e i Mavericks, che raccolgono rispettivamente 200mila e 50mila dollari a testa.

Molti di costoro sono dirigenti di grandi imprese, in ottima posizione per raggranellare fondi dai rispettivi soci in affari e passarli poi con un apposito codice di riconoscimento onde garantire adeguato “credito” a ciascun singolo donatore di 2000 dollari. In questo modo “comprano” ai propri interessi imprenditoriali lo stesso livello di agganci e influenza che in precedenza ottenevano con i finanziamenti erogati di tasca propria e dall?impresa. E se vogliamo trovare un riscontro al paradigma non scritto per il quale solo chi ha soldi pu? accedere alla politica e lottare per un carica importante, ? bene ricordare che entrambi i candidati a presidente sono dei milionari. Milionari che per?, sulla base delle leggi dello Stato, hanno potuto investire solo una parte ristretta del proprio patrimonio.

Comunque sia, a farla da padrone nella politica statunitense sono pur sempre i comitati d?affari e le lobbies. Anche se, va notato, il pubblico ci tiene ad essere informato sulla provenienza di questi fondi – come dimostra la presenza dei numerosi organi di controllo attivati all’uopo. Oltre ai dati e i rapporti ad hoc diffusi dalla Federal Election Commission, ? il caso del Center for Public Integrity, che riporta tutti i dati relativi alle contribuzioni dei singoli candidati, insieme ad analisi sulle singole provenienze. Sperando sia davvero una questione di trasparenza.

Riferimenti

Center for Public Integrity
Federal Election Commission
Enrico Melchionda, “Il finanziamento della politica".
Angelo Mellone, “L’apparenza e l’appartenenza” e “Handbook of political marketing".

5 Comments


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    grazie per le notizie preziose e i dati precisi:aiutano molto ad avere un’idea precisa della campagna elettorale e a prefigurarsi lo scenario politico futuro.


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    evelina — 26/10/2004 @ 10:51 pm


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    attenzione pero’: a simili cifre vanno aggiunti i contributi di singoli (molti raccolti online), il ’soft money’ e quant’altro…


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    berny — 26/10/2004 @ 11:57 pm


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    interessante al riguardo un artciolo di oggi sul new york times:
    http://www.nytimes.com/2004/10/26/politics/campaign/26money.html?oref=login

    Despite New Financing Rules, Parties Collect Record $1 Billion
    By GLEN JUSTICE

    Published: October 26, 2004

    WASHINGTON, Oct. 25 - The Republican and Democratic Parties raised more than $1 billion in contributions through mid-October, beating their total during the same period in the 2000 election, when the parties could still accept six- and seven-figure checks.

    The McCain-Feingold campaign finance law banned national political parties from raising unlimited soft money contributions in 2002, allowing them to collect only smaller, limited donations. Critics of the law said the change would weaken the parties, particularly the Democrats, by depriving them of money to turn out voters and support candidates.
    Advertisement.

    But a Federal Election Commission report showed on Monday that, in this election cycle, the party committees had made great strides in adjusting to the new system, collectively raising record amounts despite the new restrictions.


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    berny — 27/10/2004 @ 12:48 am


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    altro articolo utile nel contesto dei contributi “trasversali” per le presidenziali:

    http://www.cnn.com/2004/ALLPOLITICS/10/26/special.interests.ap/index.html

    Post-Labor Day spending by PACs favors Kerry

    Nonpartisan tracking service cites 4-to-1 spending

    Tuesday, October 26, 2004 Posted: 11:42 AM EDT (1542 GMT)

    WASHINGTON (AP) – Interest groups that can urge the public to vote for or against candidates have spent at least $25 million on the presidential race since Labor Day, with John Kerry’s supporters outspending President Bush’s by more than 4-to-1, according to a nonpartisan finance tracking service.

    The efforts range from pro-Kerry hard-hat stickers handed out by the International Union of Painters and Allied Trades PAC to pro-Bush radio ads, paid for by the National Right to Life political action committee, airing in every battleground state.

    “There’s a lot more to come in the next week and a half,” Kent Cooper, co-founder of the Political Money Line, said of the spending.

    Because PACs are financed with limited contributions from individual donors, their spending pales in comparison to the tens of millions of dollars that partisan groups collecting unlimited donations from companies, unions and wealthy activists are devoting to ads and get-out-the-vote operations.

    (etc.)


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    berny — 27/10/2004 @ 4:45 am


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    grazie berny…mi sembra che il soft money non sia poi tanto soft in termini di cifre…


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    evelina — 27/10/2004 @ 7:28 pm

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